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  • : Blog de dominique Baert
  • : Dominique Baert est maire de Wattrelos (Nord)
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29 mai 2019 3 29 /05 /mai /2019 14:23
Un Compte Administratif 2018 exemplaire !

Le Compte Administratif d’une ville c’est le bilan de l’année écoulée, celui où l’on examine ce que furent les recettes et les dépenses réalisées (par rapport aux recettes et aux dépenses prévues lors du vote, en début d’année, du Budget Primitif), et au final ce que fut le résultat, qui peut être positif (excédent) ou négatif (perte).

Celui de 2018 pour Wattrelos aura été exemplaire, pour 5 raisons.

D’abord parce que le résultat global (qui est l’assise financière des comptes de la ville) aura continué de se conforter ; à 5,46 millions €, il est plus du double de ce qu’il était en 2016, et nettement plus du triple de ce qu’il était en 2015 (1,56 M€).

Ensuite parce que l’exécution budgétaire a été très correcte : les dépenses, selon leur nature, ont été réalisées de 96 % à 98,6 %, et les recettes de 96 à 100,7 %. Proches donc des prévisions, les dépenses ont été inférieures à celles inscrites au Budget Primitif, et les recettes globalement supérieures. De ce fait, l’excédent anticipé lors de la construction budgétaire (1,20 M€) est à l’arrivée bien meilleur (2,18 M€).

C’est en cela que le Compte Administratif est un exercice de gestion exemplaire, car les recettes progressent (enfin ! Elles ont baissé de - 1,5 M€ entre 2012 et 2017) de + 0,9 % (mais on est encore en-dessous de - 1 M€ de ce qu’elles étaient en 2012), et 1 M€ a été économisé sur les dépenses de gestion (surtout sur les dépenses de personnel et les charges d’intérêt). L’engagement que nous avions pris début 2018 de réduire les dépenses de 700 k€ a été plus que tenu !

Du coup, mécaniquement, avec plus de recettes et moins de dépenses, le résultat de gestion s’améliore : à 2,18 M€ il est le meilleur du mandat ! Il porte le résultat cumulé de fonctionnement à 5,57 M€

De sorte qu’au final, l’épargne brute (après paiement des charges d’intérêt) aura plus que doublé depuis 5 ans ; j’avais dit, il y a 3 ans qu’il fallait que cette épargne soit de l’ordre de 2,5 à 3,5 M€ pour obtenir une situation financière saine, stable et durable de la ville : pari tenu puisque cette épargne brute ressort à 3,52 M€ en 2018 (après 3,50 M€ en 2017) ! Et l’épargne nette (après remboursement du capital des emprunts) est redevenue clairement positive (pour la 3ème année de suite).

Aussi, comme je l’ai présenté aux élus municipaux, l’équipe que je conduis aura réalisé depuis 2014 une consolidation de fond de la structure financière de la ville... et collectivement, nous pouvons en être fiers. Tant pis pour les Cassandre et les aigris de la bile qui aimeraient que la ville aille mal et que nous nous cassions la figure, mais la réalité est là : les comptes sont bons et il y a eu du bon boulot de fait !

Pour lire en détail la présentation du CA 2018, cliquer ci-dessous

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27 mai 2019 1 27 /05 /mai /2019 10:13
Elections européennes : A Wattrelos, le RN contenu, mais malheureusement encore trop haut !

C'est une évidence, l'élection destinée à élire des députés européens, aura d'abord et avant tout été une élection nationale. Avec des caractéristiques nationales : une abstention plus forte que pour d'autres scrutins tels présidentielle ou législative, des grandes impulsions nationales (et la polarisation RN/LREM en est une, la poussée écolo en est une autre), et des traductions locales de réalités politiques nationales (émiettement de la gauche, effondrement des Républicains).

Pour autant, que souligner des résultats à Wattrelos ? Trois réalités :

1) La première est que, nonobstant un score jugé élevé (36,9 %), le Rassemblement National (RN) est à un niveau moindre que je ne le redoutais. Il est de fait en baisse par rapport à 2014 (42,7 % alors), soit quand même 6 points de moins, même si, avec une participation plus élevée, il obtient près de 400 voix de plus.

Et pourquoi je redoutais qu'il ne fasse davantage ? Pour 2 raisons. D'abord parce que le RN avait conçu (et c'étaient ses tracts) cette campagne comme un référendum anti-Macron et anti-Europe : or à Wattrelos, Le Pen devançait E. Macron au 1er tour de 3 000 voix en juin 2017, et malheureusement ma ville a toujours eu une dent contre l'Europe (ce qui est dommage pour une ville frontalière) comme elle l'a montré lors du référendum de 2005 (de même que des villes ouvrières comme Lens ou Maubeuge). Ensuite, seconde raison qu'on oublie trop vite : au 1er tour de la Présidentielle 2017, Le Pen avait obtenu 6 939 voix sur Wattrelos, soit donc 2 800 voix de plus que ce que la liste RN a obtenu ce dimanche 26 mai ; le lepénisme a ici un réservoir de voix possibles qui ne s'est pas manifesté ce dimanche ! Tant mieux car si tel avait été le cas, la liste Bardella pouvait réaliser un score beaucoup plus élevé que ces 36,9 % !

Au contraire, dans le contexte national évoqué, Wattrelos a plutôt bien résisté face au RN ! Car finalement nous ne sommes pas très loin de Comines (32 %), Annoeullin (32,3 %), Haubourdin ou Wahagnies (33 %), Ostricourt (36,3 %), La Bassée (36,4 %), Provin (37,5 %), Salomé (37,8 %) ou Bauvin (38,4 %). Tous ceux qui considèrent que les 36,9 % du RN de Wattrelos sont de la faute de Dominique Baert, pensent que les résultats de toutes ces villes le sont aussi, je suppose... Comme, pourquoi pas, les 33,5 % des Hauts de France ou les 38,1 % du Pas-de-Calais !

Et d'ailleurs, le résultat du RN à Wattrelos est en-deçà de celui de Maubeuge (37,4 %), Jeumont (40,8 %), Lens (41,1 %), Douchy (43 %), Anzin ou Ferrière-la-Grande (44,1 %) Denain (44,3 %), Haveluy (44,9 %), Lourches (47,2 %) Liévin (48,1 %) ou Mazingarbe (57 %).

Voilà pourquoi, objectivement, il n'est pas contestable que Wattrelos a en effet plutôt bien résisté face au mouvement national. Je ne peux qu'inviter à l'humilité ceux qui se croient plus doués que moi sans doute (au moins eux le pensent), et qui prétendent faire "reculer le FN" ! Au contraire, observons que le score du RN aura été pour ces européennes 2019 moins fort à Wattrelos que dans nombre de communes d'histoire ou de réalité ouvrière, et aux caractéristiques sociologiques proches de Wattrelos ! Cette réalité-là devrait mettre un peu de baume au cœur de ceux (élus et militants associatifs) qui, ici, se battent pour réduire son score, et pour que jamais il n'arrive à des responsabilités nationales ou locales : je fais partie de ces militants de cette mission suprême de lutte contre les ambitions de l'extrême-droite, et jamais je ne faiblirai sur ce point !

Elections européennes : A Wattrelos, le RN contenu, mais malheureusement encore trop haut !

2) La seconde réalité du vote du dimanche 26 à Wattrelos est que le score d’En Marche, pour honorable qu’il soit vu les conditions dans lesquelles il a été acquis (13,7 % avec 1 561 voix), est moindre que celui que j’espérais. Mais trois remarques s’imposent. La première est que, là aussi, celles et ceux qui soutiennent le projet européen du Président, et son action gouvernementale (j’en fais partie) n’ont pas fait le plein de leurs voix ; là aussi, un réservoir de personnes susceptibles de voter pour Emmanuel Macron existe, à l’image de ce que furent les 4 116 voix du 1er tour de la Présidentielle ou les 3 295 voix du 1er tour de la Législative 2017. La seconde est précisément que pour mobiliser, encore aurait-il fallu disposer de matériels pour faire campagne, tracts, affiches, éventuellement à décliner localement, programmes, ce qui n’a pas été le cas : quand bien même cette campagne a été essentiellement une campagne nationale, si elle avait pu se démultiplier localement peut-être que les 0,9 % d’écart qui, au niveau national, séparent la liste Renaissance de celle du RN auraient pu être comblés, voire inversés ! Enfin, le score de la liste Renaissance doit être relativisé à l’aune de la situation spécifique wattrelosienne, où évidemment nombre d’électeurs pensant m’apporter leur soutien ont voté pour la liste pseudo-socialiste Glucksman.

Elections européennes : A Wattrelos, le RN contenu, mais malheureusement encore trop haut !

3) Enfin, la troisième réalité du vote du 26 mai est le vote Ecolo significatif (9,8 %, avec 1 118 suffrages) : c’est mieux qu’en 2014 (6,6 %), et peu ou prou le même score qu’en 2009 (11,9 % alors, avec 980 suffrages exprimés). C’est logique, avec la réaffirmation des préoccupations environnementales et l’urgence climatique, et de fait, s’il est une élection où le vote écologiste trouve une assise plus logique que dans tout autre scrutin, c’est bien pour le Parlement Européen ; car ni les pollutions, ni les questions climatiques n’ont de frontières, et pour peser dans ces politiques-là, c’est au moins au niveau de l’Europe que cela se passe !

Alors je n’ignore pas que d’aucuns chercheront à lire dans le marc de ces élections je ne sais quelles conclusions pour d’autres scrutins à venir. Ce serait une grossière erreur car, élection nationale, cette élection aura eu des résultats nationaux. Et une élection n’est pas une autre.

Toutefois si d’aucuns estiment que ces résultats me remettent en cause, je me permets humblement de trouver que, s’agissant de l’assise locale politique du maire, je sens plutôt mieux les choses à Wattrelos qu’à Seclin (PCF 5,04 %), Denain (PS 7,04 %), Roubaix (LR 4,78 %), Hem (UDI 5,59 %) ou Lille (PS 8,31 %)... Eh oui, une élection n’en est pas une autre !

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1 mai 2019 3 01 /05 /mai /2019 07:51
1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !

Dans une ville d'histoire laborieuse comme Wattrelos, le 1er mai ne peut qu'être prioritairement tourné vers le travail et les travailleurs. Le point d'orgue de la matinée est ainsi la remise des médailles du travail au CSE. Ils sont 141 wattrelosien(ne)s à être distingué(e)s de cette médaille d'argent, de vermeil, d'or ou grand or cette année. La cérémonie se veut par nature solennelle, et se clôt par la Marseillaise.

1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !

Comme je le dis aux récipiendaires, cette distinction est "la plus belle et la plus noble des médailles", et pour chacune et chacun elle est d'autant plus importante qu'elle résume leur vie, qu'elle est leur vie ! Je leur adresse tout mon respect et mes chaleureuses félicitations.

1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !

Le 1er mai, c'est un jour pour féliciter les travailleurs, se souvenir de l'Histoire, et évoquer l'actualité du monde du travail, en regardant objectivement les réalités. Et celles-ci, ce sont à mon sens 3 chiffres pour reprendre confiance.

D'abord celui des intentions d'embauche en France, qui sont au plus haut depuis 10 ans ! Ensuite celui du nombre de demandeurs d'emploi à Wattrelos qui aura baissé en 2018 un peu plus fort qu'ailleurs. Enfin, celui du nombre d'habitants de Wattrelos qui aura recommencé, enfin, à augmenter en 2018, alors qu'il n'a pas cessé de s'inscrire à la baisse depuis 30 ans. Aurions-nous enfin enrayé le déclin, pour recommencer à croître, à se développer ?

"C'est qu'ici, à Wattrelos, avec nos moyens, nous nous efforçons d'agir sur tous les fronts, pour l'emploi et contre le chômage", tant nous savons que "l'emploi est la clé de tout".

Cette médaille est d'autant plus décisive que nous vivons dans un monde où le travail et l'emploi vont encore être confrontés dans les années qui viennent à des défis supplémentaires, à commencer par la guerre technologique du XXIème siécle que mènent, et vont accentuer, les grandes économies, Etats-Unis, Russie, Chine, Inde : c'est dire si l'heure n'est pas à l'éparpillement de l'Europe, à la division et au nationalisme. Au contraire, si l'Europe n'est pas "soudée, unie sur un projet puissant" qui investit dans l'éducation, la recherche et les nouvelles technologies, l'emploi et les travailleurs en pâtiront dans nos pays occidentaux. C'est un enjeu fondamental que d'avoir une Europe puissante dans la recherche, les nouvelles technologies, le numérique, et donc capable de fédérer ses efforts.

Par-delà ces enjeux, décisifs pour l'avenir, dont nous devons être conscients et sur lesquels il est essentiel de fédérer ses efforts, ce 1er Mai est celui de nos médaillé(e)s wattrelosiens, et après mon discours, c'est avec bonheur et émotion que j'épingle leur médaille (il y avait d'ailleurs plusieurs couples médaillés tous deux, dont un "grand or" Noëlla et Patrick Deleporte), avant qu'à l'autre côté de la scène notre Députée ne remette à chacun un brin de muguet porte-bonheur ! Félicitations à toutes et tous, et bonne continuation professionnelle et personnelle.

1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !
1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !
1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !
1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !
1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !
1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !
1er mai : 3 chiffres pour reprendre confiance !

Pour lire mon discours, cliquer ci-dessous.

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22 avril 2019 1 22 /04 /avril /2019 10:58
39 couples pour deux millénaires d'amour

Cette cérémonie est incontestablement ma préférée car elle est la plus émouvante tant pour les couples reçus que pour les élus ou pour moi-même. Et j’avoue que samedi, et dimanche soir très tard j’étais encore en train d’écrire et de peaufiner mon discours. Car sans vouloir être trop long, je ne veux rien oublier.37 couples sont reçus ce matin (j’en ai salué 2 à domicile samedi), et le rituel est bien établi : à partir de la place de la République, chaque couple arrive en cortège automobile jusqu’à la mairie, accueil par le protocole au pied du perron, remise par mes soins à la « jeune mariée » d’un bouquet, passage sous les applaudissements des élus en écharpe jusqu’à l’escalier d’honneur, installation dans la salle d’honneur.

39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour
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39 couples pour deux millénaires d'amour
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39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour

Puis cette année, accueil en chansons grâce à l’Association NordSud, avec 3 chansons successives dont j’ai pu voir nombre de jubilaires chantonner les paroles : « Les vieux mariés » de Michel Sardou (Pascal), et d’Edith Piaf « Non, je ne regrette rien » (Sana, une jeune Wattrelosienne de 18 ans), et « L’Hymne à l’Amour » (Sarah) : de très belles interprétations, très applaudies !
 

39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour

Ensuite me revient la mission, agréable et stressante autant que passionnante (et passionnée), de faire revenir nos jeunes mariés de 1954, 1959 et 1969, sur cette année de leur mariage. Je le fais à travers bien sûr la synthèse de grands évènements internationaux, nationaux ou locaux de l’époque, mais aussi par l’évocation de ces chansons qui furent alors leur environnement, qu’ils ont gardées au cœur, et sur lesquelles ils ont vraisemblablement des souvenirs.

39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour

3 couples ainsi, mariés en 1954, année où René Coty devient Président, où se termine la guerre d’Indochine, où l’Abbé Pierre lance son appel dans un froid rigoureux ; Louison Bobet gagne son 2ème tour de France, et Lille est champion de France de foot. A la télé apparait Rintintin. Mais pour nos jeunes mariés, comme le chante Luis Mariano « faire un jour un mariage d’amour, c’est magnifique ! » Et si Francis Blanche, dans son « Complexe de la truite » évoque « une situation telle que le mariage était la seule solution », nos époux savent avec Edith Piaf que « sans amour, on n’est rien du tout ».

Ah 1959, c’est l’arrivée d’un petit moustachu, puisque sortent les premières aventures d’Astérix le Gaulois. Mais si Robin des Bois et Fanfan la Tulipe disparaissent, nos 9 couples de Diamant se souviennent d’un printemps précoce et d’une année de sécheresse. Côté chansons, Jacques Brel qui promet « un domaine où l’amour sera roi, où l’amour sera loi », le même grand Jacques qui fait danser nos candidats au mariage sur sa « Valse à mille temps » : « au 3ème temps de la valse, il y a toi, y a l’amour et y a moi ». Dès lors, puisqu’en plus, avec la « salade de fruits » de Bourvil « tu plais à mon père, tu plais à ma mère », il n’y a pas de raison de se priver.... marions-nous : « c’est gravé dans l’avenir », chante François Deguelt.

39 couples pour deux millénaires d'amour

25 ménages se sont mariés en 1969, une année qui bouscule tout : l’homme marche sur la Lune ; De Gaulle quitte le pouvoir et Georges Pompidou est élu président ; avec Woodstock et Wight, la vague pop déferle sur la jeunesse ; le Tour de France passe à Roubaix, et le jeune Eddy Merckx y gagne sa première victoire ! A la télé, on regarde l’Homme de Fer, Daktari, et on joue au Schmilblick. Avec la comédie musicale, Hair, nos jeunes veulent « laisser entrer le soleil », et avoir des « rêves d’espoir », et flirtent sur « My Way », « Adieu Jolie Candy », et « Oh Lady Mary ». Ils se lancent sans crainte dans l’aventure  du mariage car ils ont leur « Sirop Typhon », l’universelle panacée ! Leur hymne, cette année-là, c’est « Que je t’aime » de Johnny Hallyday bien sûr, et toutes et tous me font le bilan de leur mariage à la Léo Ferré, « C’est extra »...

39 couples pour deux millénaires d'amour

A chacun de ces couples, dont deux de mes Adjoints, Henri CALONNE et Daniel LEFEVRE (mariés en 1969) je remets la copie de leur acte de mariage, un « médicament » (à consommer avec modération) et une médaille souvenir : ils le méritent bien car tous ensemble, ils représentent 2085 années d’amour ! « En même temps que vous, le temps et l’amour se sont épousés », conclue-je, en leur souhaitant, du fond du cœur de continuer à être heureux, car comme l’écrivait Georges Sand « Il n’existe dans la vie qu’un seul bonheur : aimer et être aimé »... Très bon anniversaire de mariage, chers jubilaires wattrelosiens, et longue vie à vous.

39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour
39 couples pour deux millénaires d'amour

Pour lire mon discours, cliquer ci-dessous.

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21 mars 2019 4 21 /03 /mars /2019 10:09
Budget 2019 (2) : Un Budget serein, qui consolide la bonne situation financière de la ville et... largement voté !

Le vote du Budget, c’est un temps important dans la vie d’une commune, c’est même le temps le plus important puisque c’est celui qui détermine, pour un an, quelles seront les recettes (et notamment les impôts) et les recettes de l’année à venir. Politiquement, tout le monde le sait, c’est aussi le vote le plus important, et notamment celui qui détermine l’appartenance, ou non, à une majorité ; mais c’est également le moment pour les oppositions de se démarquer de la majorité, de préciser leurs propres priorités, ce qu’elles feraient si elles étaient à la place de la majorité, de quelles recettes elles se doteraient, et quelles dépenses elles feraient !

Enfin, c’est normalement comme cela que cela doit se passer. Mais pas à Wattrelos ! Car, ce jeudi 21 mars au soir, pour le Conseil Municipal consacré essentiellement au Budget, le combat budgétaire n’eut pas lieu... faute de combattants ! Les oppositions ont déserté le champ de bataille budgétaire,... et puis, une large partie de l’opposition a voté « pour » le Budget de la majorité, un Budget 2019 finalement adopté par 39 voix sur 41 élus présents !

MM. Duel (France Insoumise) et Ackerman (ex FN, non inscrit) étaient absents, ainsi que Mme Blain (leader du RN) ; ni les représentants du groupe RN ni LR n’ont souhaité s’exprimer sur le Budget après ma présentation ! On est donc passé directement au vote des taux de fiscalité (unanimité moins 2 voix, LR), des subventions (unanimité), du Budget (unanimité, moins 2 voix, LR) ! Mais de débat, rien...

Il est vrai que ce projet de Budget 2019 que je présente au nom de la Majorité municipale est très positif :

Ø si ses recettes de fonctionnement, à 52,35 M€ sont certes en légère baisse (-0,7 %), les dépenses, à 50,44 M€, sont en baisse en peu plus prononcée (-2 %), pour permettre d’augmenter l’autofinancement qui passe de 1,2 en 2018 à 1,9 M€ en 2019 (il était de 250 k€ en 2017, et de 50 k€ en 2015 !), soit le niveau le plus élevé depuis le début du mandat

Ø baisse des charges d’intérêt payées (- 150 k€)

Ø stabilité des subventions aux associations

Ø stabilité des taux des impôts locaux (depuis 10 ans !)

Ø des emprunts nouveaux inférieurs au remboursement d’emprunts anciens, et donc poursuite du désendettement : la dette est au plus bas depuis 10 ans !

Pour lire ma présentation synthétique du Budget 2019, cliquer ci-dessous.

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21 mars 2019 4 21 /03 /mars /2019 10:04
Budget 2019 (1) Impôts locaux : baisse de la taxe d'habitation et de la TEOM !

Ce jeudi 21 mars, le Conseil Municipal de Wattrelos se réunit pour voter le Budget 2019. Pour la Majorité municipale, c’est une ligne politique majeure car un engagement du programme municipal : pas d’augmentation des taux des impôts locaux. Ça fait 10 ans que cela dure ! En effet, malgré les pertes de recettes que la ville a connu (baisse des dotations de l’Etat, et « choc » de la démolition du bâtiment historique de la Redoute qui fait perdre à lui seul 850 000 euros de recettes), et en dépit des charges auxquelles elle doit faire face, pour la 10ème année consécutive la majorité municipale n’augmente pas les taux des impôts locaux.

Au contraire, les impôts payés par les contribuables wattrelosiens vont baisser en 2019, à cause des conséquences de 2 mesures gouvernementales :

Ø d’abord, la baisse de 65 % de la taxe d’habitation (pour 93 % des contribuables). C’est la 2ème phase de la mesure qui conduira à la suppression de la taxe d’habitation en 2020. En 2018 la baisse était de 30 % ; elle sera de 65 % en 2019 ;

Ø ensuite, et ça c’est une information nouvelle : la baisse de 20 % (20,6 % exactement !) de la TEOM (taxe d’enlèvement des ordures ménagères) que tous les contribuables paient avec leur taxe foncière !
En effet, dans la Loi de Finances pour 2019, le Gouvernement a prévu une disposition qui :

- d’une part, n’autorise plus les recettes de la TEOM à être supérieures aux dépenses de collecte et de traitement des déchets ménagers. Or, sur le territoire métropolitain, la MEL était en sur-couverture à 115 % (jurisprudence du Conseil d’Etat), et elle doit donc revenir à 100 % ;

- d’autre part, a modifié le mode de calcul des dépenses réelles de fonctionnement prises en compte.

La conséquence de cette nouvelle disposition légale c’est que le prochain Conseil de la MEL du 5 avril va donc modifier son taux de TEOM, qui passera de 16,88 % en 2018 à
13,39 %, soit, comme cela vient d’être dit, cela équivaut à une baisse de plus de 20 %, et donc une économie de plusieurs dizaines d’euros sur la feuille d’impôt local de chaque contribuable wattrelosien.
Ainsi, pour un ménage wattrelosien qui paie, par exemple en 2018 une Taxe foncière de 776 euros, dans laquelle il paie 146 € pour la TEOM au taux de 16,88 %, en 2019 il paiera 115 € de TEOM au taux de

13,39 %, et donc 31 € de moins ! Cela représente une baisse de 4 % de sa Taxe Foncière !

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1 février 2019 5 01 /02 /février /2019 15:57
Un Conseil municipal consacré aux orientations budgétaires pour 2019

Si, en effet, le Conseil municipal aura commencé par le vote (unanime) d'une Motion sur le nouveau plan Bus entré en vigueur le lundi 28 janvier, pour demander à la MEL et à Ilévia des corrections, l'essentiel du Conseil aura été consacré au Débat d'orientations budgétaires qui précède le vote du Budget pour 2019, et j'ai à cette fin présenté un Rapport d'Orientations Budgétaires censé permettre à chaque groupe politique de s'exprimer.

Pour ce qui la concerne, la Majorité - dont j'ai exprimé la position - a mis en exergue la stratégie financière "hexagonale" qu'elle met en œuvre depuis le début du mandat en cours, et dont les 6 côtés sont : meilleur autofinancement raisonnablement possible ; maîtrise des dépenses ; renforcement à venir des ressources fiscales de la ville ; réalisme des investissements dans leur calendrier et leur volume ; une baisse régulière de la dette ; stabilité fiscale.

Alors que la croissance mondiale s'essouffle, la zone euro connaît un passage à vide et l'évolution de plusieurs économies européennes interpelle (Brexit, décélération allemande, récession italienne), ce qui impacte la croissance européenne mais aussi bien sûr la France. Celle-ci aura vu sa croissance fléchir de 2,3 % en 2017 à 1,5 % en 2018, mais le gouvernement table sur 1,7 % en 2019, sur la base de fondamentaux qui sont, il est vrai, bons.

Après le contexte économique, le ROB examine le contexte législatif qu'est celui de la Loi de Finances pour 2019 qui, pour la 2e année consécutive, préserve les communes : les dotations sont inchangées, et s'accroissent même pour les communes pauvres avec une enveloppe de la DSU en hausse de +90 M€.

En 2019, Wattrelos devrait cependant connaître une baisse conjoncturelle de ses recettes. D'abord une baisse de ses recettes exogènes (reçues de l'Etat, de la MEL et du Département), à laquelle s'ajoute vraisemblablement une baisse des recettes fiscales car la dynamique des bases wattrelosiennes (une belle surprise et une vraie satisfaction pour notre majorité qui travaille à l'implantation de nouvelles entreprises et de nouveaux logements, et qui en perçoit là ses premiers résultats !) n'est pas suffisante pour compenser les pertes dues à la démolition de La Redoute.

Avec moins de recettes, on ne peut que réaliser moins de dépenses : c'est sur cette base que nous préparons le Budget 2019, qui sera "sérieux et volontaire".

Mais ce qui importe, c'est que ce Budget 2019 s'insère dans une stratégie pluriannuelle que nous nous efforçons de conduire : la consolidation durable de l'assise financière de la ville ! Et ça marche, comme le soulignent les résultats de l'analyse des comptes de la ville que j'ai présentée en conclusion. Dans toute la durée du mandat, de 2013 à 2018, en 5 ans, ainsi :

- l'épargne brute a doublé

- l'épargne nette est devenue clairement positive

- la ville paie 410.000 euros de charges d'intérêt en moins par an à ses banquiers

- la dette a diminué de plus de 2 millions d'euros !

C'est un travail en profondeur qui paie, et qui place Wattrelos sur une trajectoire financière vertueuse ! Reste maintenant dans cette stratégie à faire les choix des dépenses de fonctionnement et d'investissement pour 2019 : ce sera l'objet du Budget que le Conseil municipal votera le 21 mars. Avec la majorité, j'y travaille !

 

Pour lire le power-point, synthèse du ROB 2019, cliquer ci-dessous.

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17 janvier 2019 4 17 /01 /janvier /2019 15:42
Economie et emploi, un alignement de planètes favorable pour Wattrelos !

Lors de la traditionnelle cérémonie des vœux aux monde économique de Wattrelos ce jeudi 17 janvier, après avoir examiné la conjoncture économique internationale et locale, j’ai eu  l’occasion de faire le point sur la situation de l’économie wattrelosienne qui, sans être évidemment euphorisante, est nettement orientée favorablement.

 

1. Si l’environnement économique d’ensemble reste porteur, le contexte international est plus incertain

La tendance de fond de l’environnement économique est bonne. La croissance du PIB mondial reste dynamique, meilleure que dans les années 90 (+ 3,7 % avec 2,7 % pour les économies avancées, et + 4,7 % pour les économies émergentes). Au cœur des doutes sur cette croissance, figurent évidemment les tensions commerciales EU/Chine qui ralentissent l’activité (2,9 % en 2018 aux Etats Unis, mais 2,5 % en 2019 ; 6,6 % en 2018 en Chine, mais 6,2 % en 2019). Parmi les économies émergentes, il n’y a plus que l’Inde qui s’accélère un peu (7,8 % au lieu de 7,4 %), tandis que la Russie et le Brésil sont très en –deçà.

L’Europe, elle, comme le titrent les journaux connait « un coup de  mou » prolongé, fruit de tensions liées aux situations italienne et britannique, mais aussi à la sérieuse décélération de la croissance allemande en 2018 : après 2,2 % en 2016 et 2017, c’est 1,5 % en 2018. La locomotive de l’Europe manque de carburant, engoncée dans ses excédents, budgétaire et commercial. De fait, la production industrielle a rudement chuté en fin d’année en France, en Espagne, en Italie et en Allemagne. Au 3ème trimestre 2018, les PIB ont même baissé en Italie et en Allemagne !

Ainsi, après + 2,4 % en 2018, la croissance de la zone euro pourrait n’être que de + 2 % en 2019.

Bien sûr, ce n’est pas un mauvais chiffre, d’autant que dans le même temps le chômage continue de baisser en zone euro, et que l’inflation, un temps en dérapage, retourne progressivement vers la cible en deçà des 2 %. Mais c’est un passage à vide, doublement préoccupant :

 

1) D’abord parce qu’il impacte l’économie française

Après 6 ans de croissance faible (0,8 % en moyenne), l’économie française a affiché une embellie conjoncturelle en 2017 avec + 2,3 %, la plus forte augmentation du PIB depuis 10 ans.

Le second semestre 2018 aura vu en revanche un net ralentissement de cette dynamique, et le résultat final sera + 1,5 /1,6 %, sur fond d’incidences des mouvements sociaux de fin d’année.

Ceux-ci tendent à diluer la lisibilité des mesures favorables au pouvoir d’achat de la fin d’année (diminution des cotisations sociales, diminution de la taxe d’habitation), sur fond de fondamentaux qui restent pour l’heure bien orientés (consommation, et surtout investissements des entreprises).

Ensuite parce qu’il s’opère sur fond d’incertitudes majeures de l’environnement international et de  menaces financières :

1°/ Les incertitudes de l’environnement international : Mesures protectionnistes ; tensions géopolitiques internationales (Corée, Chine, ex-territoires soviétiques,...) ; Brexit ;  discussion difficile sur le projet de Budget en Italie ;  montée des populismes dans nombre de pays d’Europe qui obscurcissent ce que pourraient être les résultats des élections européennes de mai prochain, et donc la gouvernance et le projet de l’Europe après ces élections.

2°/ S’ajoutent à cela des menaces financières, ou plus exactement des menaces d’instabilité financière de fond avec :

Ø la croissance (à des niveaux jamais atteints) des « déficits jumeaux » aux Etats-Unis (déficit public, celui de la balance courante), qui ne cesse de s’accélérer :

            à le 1er est à 4,6 % du PIB en 2018 (C/ 2,5 % en 2015)

            à le 2nd est à 3,4 % du PIB en 2018, (c/2,4 % en 2015)

Ø un point moins visible, mais réel, le développement des dettes publiques et privées dans les pays émergents : en 10 ans, elles sont passées de 32 % du PIB mondial à 74 % !

 

2) Nonobstant ces incertitudes, l’économie française devrait rester assise sur ses bons fondamentaux :

Ø les échanges extérieurs français devraient rester soutenus par la demande mondiale (après une contribution des exportations nette positive au PIB en 2018, de + 0,5 point, celle-ci serait plus neutre en 2019).

Ø les créations nettes d’emplois très soutenues en 2017 (+ 330 000) et importantes en 2018  (+ 235 000), devraient se stabiliser à 150/200 000 en 2019/2020, continuant à faire baisser le taux de chômage.

Ø si l’investissement  des ménages tend à fléchir (malgré les taux bas), celui des entreprises progresse plus rapidement que le PIB

Ø la consommation des ménages, de + 1,0 % en 2018, s’accélérerait à + 1,4 % en 2019, grâce à la bonne tenue des revenus du marché du travail et aux baisses de prélèvements (sous réserve bien sûr de l’issue sociale des mouvements en cours)

Ø enfin, les prévisionnistes tablent sur le fait que, en dépit du contexte, la croissance du PIB en France resterait robuste à + 1,5 % en 2018 et 2019, et + 1,6 % en 2020, supérieure donc à la croissance potentielle chère aux économistes, ce qui permettra de poursuivre la baisse du taux de chômage.

 

2. Wattrelos, quelles données économiques ? Y-a-t-il un alignement de planètes favorable ?

1°/ Oui pour la situation de l’emploi, dont l’orientation est plutôt bonne.

S’observe ainsi à Wattrelos une baisse du chômage (-2,8 %) plus prononcée que sur le territoire roubaisien (-2,0 %), bien plus que sur le territoire tourquennois (- 0,1 %) et sur la MEL (- 0,02 %), d’une année sur l’autre. Le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A diminue ainsi de 89 en un an, de fin septembre 2017 à fin septembre 2018 où il est à 3 108.

La baisse est plus prononcée encore pour les jeunes de moins de 25 ans (-3,1 %) avec une diminution de 25, soit 778 à fin septembre 2018.

En revanche, et c’est un point préoccupant, les demandeurs d’emploi de + 1 an à 2 690, représentent 55,1 % du total et augmentent fortement (+ 8,8 %) ; et les demandeurs d’emploi de + 2 ans représentent 32,1 %, et croissent de + 5,7 %.

Autre point préoccupant, 16,2 % des demandeurs (791) sont sans diplôme.

2°/ Oui pour la situation du tissu économique, dont la vitalité est toujours intéressante.

Il y aura eu en 2018 plus d’immatriculations d’entreprises (128 c/121 en 2017), mais plus de radiations (76 c/52 en 2017), soit cependant une création nette de 52 (c/69). Ces chiffres marquent une dynamique réelle car en 2011 il n’y avait que 65 immatriculations (2 fois moins qu’en 2018 !) et 76 radiations (autant qu’en 2018 !), sauf qu’alors il y avait donc destruction nette !

En fait Wattrelos connait un excédent de créations depuis 2012, et le rythme s’est accéléré depuis 2016.

3°/ Oui pour la situation de la ville.

Si la ville a connu d’importantes baisses de recettes, elle a su maintenir sa stratégie politique : pas de hausse de la fiscalité locale depuis 10 ans ; baisse régulière de l’endettement depuis 2011. Cette stratégie est vertueuse : ainsi, en 2018, les dépenses de personnel ont su diminuer d’1,1 M€, le résultat est positif, supérieur à 2 M€, et cumulé, il serait à fin 2018 supérieur à 5 M€.

Economie et emploi, un alignement de planètes favorable pour Wattrelos !

3. 2019 sera pour Wattrelos l’accélération des mutations notamment économiques.

 

1°/ Les parcs d’activités qui ont été la réponse de Wattrelos à l’effondrement de son industrie textile, continuent de se remplir.

Ainsi, à l’Avelin, en avril 2019 il y aura l’arrivée sur la dernière parcelle disponible, de Procaz et de HDC sur un bâtiment de plus de 3000 m².

Sur la zone du Beck se sont récemment implantées Elit Ambulances, Everest Evenementiel, et OH Nature, tandis que se développe ATA.

A la Martinoire, Thiriez Literie va construire un nouveau bâtiment de 9000 m². Sur la zone commerciale des Couteaux, la Boulangerie Louise s’est installée en avril 2018, et deux nouvelles activités (un steack-house, La Braise, et Soleil & Co) s’implanteront au printemps 2019.

Et sur l’Eco-Parc du Sartel, comme l’explique ce jeudi le représentant de Store Retail, un nouveau bâtiment de 1 900 m² va sortir de terre, comportant 7 lots disponibles (et donc 7 enseignes possibles).

Economie et emploi, un alignement de planètes favorable pour Wattrelos !

2°/ 2019 sera pour Wattrelos l’année des « grands chantiers », en 3 domaines :

Ø les infrastructures routières : la liaison Tourcoing/Beaulieu, qui assure la liaison entre la VRU et l’Antenne Sud, va se poursuivre ; au second semestre les travaux du chaînon manquant vont s’engager, et on y roulera avant l’été 2020 ;

Ø l’économie : la plateforme logistique NEW sur l’ancien site de La Redoute va se construire en 2 bâtiments en 2019 et 2020, avec un potentiel de création de 400 emplois ; les premières entreprises s’installeront sur la Lainière ;

Economie et emploi, un alignement de planètes favorable pour Wattrelos !

Ø les logements, qui sont à la fois lieux de résidence de potentiels clients et salariés des entreprises wattrelosiennes. Le programme de ZAC de l’Hippodrome, au Centre-Ville, avec ses 1 000 logements et ses espaces publics, est non seulement la promesse de recettes supplémentaires pour le budget communal, mais surtout un réaménagement profond du Centre-ville de Wattrelos, qui modifiera son attractivité.

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12 janvier 2019 6 12 /01 /janvier /2019 11:55
Voeux aux associations : motards et Fraternité !

Le monde des motards, je le connais bien, c’est celui de l’entraide, de la Fraternité, celui où on ne reste pas longtemps au bord de la route avant qu’un autre motard ne s’arrête, pour aider, pour tendre la main !

Dans le monde d’aujourd’hui, c’est cette Fraternité – en espérant son ruissellement dans toute la société ! – que j’ai voulu mettre à l’honneur lors de la cérémonie traditionnelle des vœux de la municipalité aux associations wattrelosiennes, et c’est pour cela que, comme porte-parole de ces associations, j’ai choisi Patrick Marrouki, « l’homme au chapeau », l’emblématique président d’Amitié Motards Wattrelosiens, car, comme le dit celui-ci, « le code des chevaliers à 2 roues c’est sacré ! »

Amitié Motards est de toutes les grandes manifestations wattrelosiennes, et ses membres sont toujours disponibles, dévoués, prêts à donner un coup de main, et surtout solidaires comme on le voit dans nombre d’actions auxquelles ils participent ! Cela valait bien un coup de projecteur ! Avec deux de ses compères, Patrick n’aura d’ailleurs pas hésité à monter sur scène pour chanter... du Johnny (« J’en parlerai au diable », « les mauvais garçons », et « ma main au feu »).

Au début de la manifestation, c’est sur le groupe de « Musique Actuelle » du Conservatoire que j’ai voulu braquer les lumières, où élèves (dont l’un de mes directeurs généraux adjoints !) et professeurs du Conservatoire ont donné un très très beau récital pour rendre hommage aussi à Johnny Hallyday (« Toute la musique que j’aime »,  « Diego », « Je te promets », « Tennessee »), Patrick Bruel (« Casser la voix »), ou interprèter un magnifique « Stand by me » : merci et bravo à eux, et à Pedro leur super chanteur !

Voeux aux associations : motards et Fraternité !
Voeux aux associations : motards et Fraternité !
Voeux aux associations : motards et Fraternité !
Voeux aux associations : motards et Fraternité !
Voeux aux associations : motards et Fraternité !
Voeux aux associations : motards et Fraternité !
Voeux aux associations : motards et Fraternité !

En souhaitant une belle et bonne année à nos associations, j’ai informé l’assistance nombreuse (la salle du CSE est bondée !) que, malgré la perte de recettes fiscales en 2019 (démolition des bâtiments de la Redoute), « la municipalité devrait pouvoir réussir à équilibrer le Budget 2019 sans devoir rogner sur les moyens des associations » ! Bref, a priori, on maintient !

Côté investissements, salle Victor Provo, réfection de la toiture des jeux de Tradition, accessibilité handicapés des bâtiments, 2ème terrain synthétique de foot, et surtout 1ère phase d’une salle de spectacles insérée entre le CSE et Salengro. Un programme réaliste, conforme à nos capacités financières, car si « comme beaucoup, moi aussi j’aime rêver », « dans ma responsabilité de maire d’une commune aux ressources modestes, je sais ce qui est possible, et ce qui ne l’est pas ou du moins pas encore ».

Voeux aux associations : motards et Fraternité !

A Wattrelos, nos associations font partie intégrante de notre « âme wattrelosienne », « une âme wattrelosienne faite de services aux wattrelosiens, faite de vie dans les quartiers, de vie culturelle, sportive, festive ». D’ailleurs, les assos ont rendez-vous à la Fête des Associations les 2 et 3 février prochains à la salle Salengro.

Moi, j’aime notre ville, « avec des associations vivantes et dynamiques, et des bénévoles reconnus » : ce sont là « les acteurs d’une « philantropie à la wattrelosienne », d’une fraternité wattrelosienne, et c’est précieux pour Wattrelos ».

Voilà pourquoi, plus largement, je pense que dans notre société il faudrait encourager l’engagement, l’esprit associatif, et que dans le débat sur l’avenir des retraites qui va s’engager, on pourrait peut-être obtenir de « valider des trimestres de retraite supplémentaires », pour des bénévoles encadrants des associations !

Belle Année 2019 à nos associations, et aux bénévoles qui les font vivre !

Voeux aux associations : motards et Fraternité !

Pour lire mon intervention, cliquer ci-dessous.

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9 janvier 2019 3 09 /01 /janvier /2019 15:12
Voeux aux Corps Constitués : déterminé à mener tous les combats !

Après successivement le Président de la MEL, de la Région et du Département du Nord, c’est en présence cette année du Ministre de l’Action et des Comptes Publics que se sont tenus les vœux aux Corps Constitués dans les salons de l’Hôtel de ville.

A tous ces partenaires (police, pompiers, MEL, enseignants, DDEN, bailleurs, Enedis...) du quotidien de la ville (qui ont visiblement apprécié la présence de « leur » ministre), j’ai tenu un discours offensif, car dans le contexte troublé que nous vivons depuis plusieurs semaines, « il est temps de revenir sur terre ».

Voeux aux Corps Constitués : déterminé à mener tous les combats !

J’en ai ainsi appelé « au respect des institutions », à commencer par celui de la démocratie représentative telle que précisée dans la Constitution. On ne rejoue pas les élections présidentielles et législatives 18 mois après pour des revendications qui n’ont pas dépassé le 1er tour de l’une ou l’autre élection : « Dans une démocratie la loi ce n’est pas la rue, ce sont les suffrages et ses représentants qui la font ».

J’en ai également appelé au « respect des contraintes économiques », car « la situation de la France n’est pas n’importe laquelle sur le plan économique ». Et surtout, j’en ai appelé « au respect des serviteurs de la République », car face aux agressions de membres des forces de sécurité, eux qui sont « les boucliers de la République », « c’est mon devoir d’élu, de maire de marquer aux uns et aux autres mon soutien, ma confiance, ma fidélité, mon respect et mon affection dans l’exercice de (leurs) fonctions ».

J’ai ensuite souligné que « 2019 sera pour Wattrelos l’année des grands chantiers » (plateforme logistique NEW à la Martinoire, premières entreprises sur la Lainière, programme 1000 logements du Centre-Ville, ANRU 2 aux Villas, quartier ancien au Crétinier, fin de la liaison Tourcoing-Beaulieu). Et j’ai, enfin, en présentant mes vœux à nos partenaires (car j’ai besoin d’eux « en forme »), exprimé mes attentes à plusieurs d’entre eux : MEL, Région, police nationale, Préfet, pompiers, bailleurs, et l’Etat bien représenté avec la présence du  Ministre.

En souhaitant à la France de retrouver « une vraie unité nationale », et au Ministre de bien sauter le « Pas » (le prélèvement à la source), j’ai conclu en ce qui me concerne : « Je suis au travail, déterminé à mener tous les combats ».

Voeux aux Corps Constitués : déterminé à mener tous les combats !

Dans son intervention, Gérald Darmanin, venu en Ministre mais aussi en voisin, n’hésite pas à distiller quelques gentillesses à mon égard, rappelant qu’en me rencontrant il avait « trouvé un modèle de maire populaire et efficace », « un bon maire », et que « Wattrelos avait de la chance de m’avoir comme maire ». Faisant allusion à ma technicité des choses financières, bancaires et budgétaires, il osa même dire que cela aurait pu être moi à sa place au Budget. Et conclut sur « tu peux compter quoi qu’il arrive sur mon soutien ».

Voeux aux Corps Constitués : déterminé à mener tous les combats !

Quelques mots gentils aussi pour Catherine Osson, notre députée, dont il a souligné le caractère et la ténacité, et qu’il juge véritable « stéréo » du maire pour porter les revendications de Wattrelos ! Car, en effet, Gérald se veut le Ministre des Hauts de France.

Le Ministre a ensuite évoqué très positivement les demandes que je lui ai (ce jour) transmises sur le financement de l’Hôpital de Wattrelos, celui de l’Enfance de l’Art ou des tablettes informatiques dans nos écoles. Dans un très bon exposé, fonction oblige, il a mis en perspective les dotations de l’Etat aux collectivités locales, la fiscalité locale, la revalorisation des valeurs locatives.

Il a surtout insisté, comme je l’ai fait, sur son soutien aux agents publics, martelant : « il n’y a pas de progrès social sans ordre. Par principe nous devons être du côté des forces de l’ordre », et « de tous les agents publics qui permettent le fonctionnement de l’Etat », car « c’est grâce à nos agents publics que la France est ce qu’elle est ».

Evoquant enfin le prélèvement à la source, son dossier d’actualité, et l’impôt en général (« c’est ce qui fait qu’on est citoyen »), il exhorta en conclusion : « il faut continuer à faire nation » !

Voeux aux Corps Constitués : déterminé à mener tous les combats !

Pour lire mon discours, cliquez ci-dessous.

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