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19 mai 2010 3 19 /05 /mai /2010 18:35

Cet après-midi, à la commission des finances nous auditionnerons à nouveau Christine Lagarde, la ministre de l’économie, qui viendra nous présenter le nouveau projet de loi de finances rectificative pour 2010 (le 3e depuis le début de l’année !) qui reprend les conclusions prises lors du dernier conseil des ministres européen ECOFIN pour mettre en place le SPV (Special Purpose Vehicle), c’est-à-dire l’instrument juridique et financier qui constituera le fonds de stabilisation européen (doté de la garantie souveraine des seize Etats membres) qui lèvera sur les marchés des fonds pour prêter ou acheter de la dette souveraine de pays attaqués ou fragilisés (la quote-part de la France est de 20,38 %, pour 89,7 milliards €).

 

Mais ce matin, c’est Jacques ATTALI que reçoit la Commission des finances, pour faire le point sur les conclusions du rapport de la Commission qu’il a présidé il y a plus de deux ans maintenant.

 

● J. Attali dresse d’abord un constat sévère de la situation économique et sociale actuelle.

 

Il souligne ainsi le manque persistant de compétitivité de l’économie et l’impact de la crise sur l’économie et la croissance : l’investissement a fortement chuté, d’où un vieillissement du stock de capital, ce qui va dégrader la productivité globale des facteurs, et donc la croissance potentielle !

 

De plus, ce qui est inquiétant, c’est le manque de confiance de la population dans la communauté du destin de notre pays : 56 % des Français ont peur de devenir SDF ; 73 % des Français ont le sentiment que leurs enfants vivront moins bien qu’eux.

 

Depuis deux ans, dit-il, des choses sont allées dans le mauvais sens : la démographie, ce qui dégrade le ratio cotisants/retraités (1,5 en 2020, au lieu de 1,8 aujourd’hui) ; la baisse de la croissance potentielle (limitée de 1 à 1,5 %) ; une dette publique devenue insoutenable puisque le service de la dette se rapproche du seuil qu’il juge dangereux de 30 % des recettes publiques.

 

Voilà pourquoi, J. Attali persiste et signe sur les propositions de son rapport, dont il juge l’application des propositions plus qu’urgente !

 

● Une mise en œuvre inégale des réformes

 

D’après l’auteur du rapport, 60 % des mesures préconisées ont eu une traduction réglementaire ou législative (dont 37 % au moins partielle). Cela a surtout concerné l’innovation, la concurrence et le soutien aux PME-PMI, ainsi que l’enseignement supérieur et la recherche.

 

En revanche, il stigmatise que n’aient pas été reprises par le gouvernement, ses préconisations sur : la petite enfance et l’enseignement primaire ; la mobilité géographique ; l’accueil des étrangers formés ; la santé qu’il qualifie de « secteur de croissance » ; la réforme de la gouvernance publique.

 

● Il dresse donc un « tableau assez noir » de la situation et des réformes, même s’il ne faut pas oublier que la France dispose cependant d’atouts (secteurs d’excellence et d’avenir ; une démographie et un système éducatif qui sont les meilleurs d’Europe ; 5e pays exportateur de marchandises et 3e de services ; 1ère destination touristique mondiale…).

 

Aujourd’hui, avec la crise en cours, il estime primordiale la stabilisation de l’euro ; c’est pour lui LA condition de la croissance française. S’il ne se stabilisait pas, tous les discours sur l’investissement, sur la croissance, seraient sans lendemains. Et de mettre en garde : si tous les pays d’Europe se mettent à faire ensemble une politique de rigueur, c’est le désastre !

 

Il faut au contraire une coopération européenne plus étroite, et de ce point de vue, J. Attali estime qu’on a fait plus ces dix derniers jours que ces dix dernières années ! Et de préconiser des bons du trésor européens, une relance par des dépenses européennes, sinon, dit-il, « le processus de dépression collective est en marche »…

 

Pas très rassurant.

 

 

 

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