L’information n’a fait que l’objet de brèves dans les journaux mais elle est pourtant malheureusement d’importance. Car elle confirme la dégradation des conditions de vie quotidienne et la dureté des temps pour bon nombre de Français.

Pour moi, malheureusement, ce n’est pas une surprise car, dans mes permanences, nombreux, très nombreux sont mes concitoyens qui me parlent de leurs problèmes financiers et m’interrogent sur la meilleure manière de faire face à leurs engagements financiers.

Alors, coups de téléphones et courriers aux huissiers, aux avocats, aux sociétés de recouvrement, aux banquiers, à la Banque de France et maintenant au médiateur du crédit, j’en fais beaucoup. Sans doute bien davantage qu’un autre maire ou qu’un autre député. Je passe beaucoup de temps à conseiller ou à monter des dossiers de surendettement, ou à aider à des procédures de rétablissement personnel.

Et cela ne faiblit pas. Bien au contraire. Pas besoin de statistiques nationales pour m’en rendre compte ! C’est une réalité quasi quotidienne dans ma vie d’élu.

Mais, cela se confirme dans les chiffres que la Banque de France a publiés hier, lundi 4 mai : en mars, la Banque – qui gère les commissions de surendettement – a reçu 21 747 dossiers de surendettement déposés par des ménages. C’est le chiffre le plus important depuis 1990, date de la création des commissions !

Triste record…

Par nature, je me méfie des classements de l'activité des élus, tant les activités sont diverses et tant toute tentative de quantification de celles-ci risque d'être imparfaite. Alors, comme tous mes collègues, j'émets toutes les réserves sur l'exercice.

Cela dit, quand un classement fait plaisir, pourquoi le taire ? Car le travail d'un parlementaire, à la fois législateur (rédigeant les lois, les amendant) et contrôleur du Gouvernement (à travers rapports rédigés et questions posées, écrites ou orales) est consistant ; bien davantage que nombre de nos concitoyens en ont l'impression en regardant les mardis et mercredis les questions d'actualité ! Pour ma part, je me donne beaucoup à mon travail parlementaire et quand je m'aperçois qu'il est reconnu, comment nierais-je une satisfaction réelle ?

Surtout quand c'est Le Figaro qui le dit... ou plutôt qui l'écrit !

Chacun sait que ce n'est pas un journal de sensibilité de gauche…

Et pourtant, il vient de publier (le 22/04) une enquête sur le travail des parlementaires à l'Assemblée nationale, député par député. Le journaliste comptabilise les rapports parlementaires, propositions de loi, interventions en séances et en commissions, questions posées, et établit un palmarès des députés : du plus absent au plus actif.

Le plus absent, c'est le député UMP Pierre Bédier ; le plus actif, c'est le député PS Didier Migaud.

Pour ma part, je ne peux que me féliciter de ce classement car il me classe :

1. 81^e député le plus actif, selon ces critères, sur 577 députés au total (ce qui veut dire qu'il y en a 496 qui font moins bien audit classement !). D'après ce classement, je figurerais donc parmi les 15 % de députés les plus actifs à l'Assemblée…

2.       parmi les tous premiers députés du Nord – le 2^e - en termes d'activités. Au 81^e rang, cela me classe mieux que F. Vercamer (88^e), Ch. Vanneste (121^e ), M. Dolez (126^e), B. Derosier (161^e), F. Hostalier (164^e), B. Gérard (193^e), S. Huyghe (226^e), A. Cacheux (230^e), M.-Ph. Daubresse (294^e), Y. Durand (320^e), B. Roman (343^e), M. Delebarre (351^e), Th. Lazaro (420^e), C. Gallez (426^e), A. Bocquet (442^e), Ch. Marin (489^e), Ch. Hutin (514^e), et surtout F.-X. Villain, député-maire de Cambrai qui, dans le Nord, est en queue du classement (570^e, avec 0 intervention). Dans le Nord, il n'y a que mon collègue Patrick Roy, député-maire de Denain, qui figure avant moi dans ce classement mais à un très beau niveau (13^e !) ;

3.       le 1^er député de la métropole… d'après donc Le Figaro : cela le confirme une fois de plus, il faut trop souvent se méfier de ses amis et les députés de droite de la métropole en voudront sûrement au Figaro !

Un tableau vaut mieux que tout commentaire :

                                                 Interventions    Rapports          Questions

D. Baert (8^e), PS                              65                    3                      54

F. Vercamer (7^e), NC                       63                    0                      7

Ch. Vanneste (10^e), UMP                 52                    0                      437

B. Derosier (2^e), PS                          42                    3                      20

B. Gérard (9^e), UMP                        35                    2                      88

    A. Cacheux (3^e), PS                          28                    2                      5

M.-Ph. Daubresse (4^e ), UMP          21                    3                      5

Alors quand des chiffres mettent en avant le travail accompli, ben oui, cela fait du bien !

J'ai déjà dit ce que je pense de tous ces chiffres : non, les interventions en séance, les rapports et les questions ne sont pas tout le travail du parlementaire. Mais cela en représente une large part.

Ce midi, à la commission des finances de l'Assemblée nationale, nous auditionnons le nouveau patron du groupe Caisses d'Epargne / Banques Populaires, François Perol. Je me dois d'y être car le groupe socialiste m'a confié la responsabilité de ce projet de Loi.

Celui-ci a été présenté le 15 avril dernier en conseil des ministres et vise à créer un organe central commun aux deux banques mutualistes Caisses d'Epargne et Banques Populaires. Le texte fixe les missions de ce nouvel organe en matière de gestion des risques, de la liquidité, de solvabilité et de contrôle interne. Il s'agira d'une société anonyme à laquelle l'Etat apportera un montant de fonds propres de 5 milliards € !

François Perol explique qu'il s'agit de constituer le 2^e ensemble bancaire français, avec deux spécialisations qui se confortent : celle des Caisses d'épargne vers les particuliers ; celle des Banques Populaires vers les professionnels.

Sur le papier, et vu comme cela, ce rapprochement peut paraître logique. Somme toute, on pourrait considérer ce projet de loi comme purement technique. En réalité, il ne l'est pas, ne serait-ce qu'en raison de son contexte.

Laissons de côté d'abord la polémique sur les conditions de nomination du dirigeant du nouveau groupe (cf. mon article du 25 mars 2009), même s'il n'est pas niable que cette désignation, imposée au forceps par l'Elysée, fragilise l'exercice des fonctions du nouveau président.

Dans mon intervention, au nom des commissaires socialistes, je pointe en revanche nombre de questions qui doivent être impérativement précisées, à notre sens, dans le texte ou à l'occasion des débats en séance. Ce sont :

>      le devenir des missions de service public et des fonctions d'intérêt général. Lors de la loi portant réforme des Caisses d'Epargne, en 1999, il a été beaucoup insisté sur le fait que les fonds des Caisses d'Epargne " appartiennent à la nation " ! Et ce projet de loi ne fait aucune référence au service public ? C'est un oubli politique majeur ! De même, pourquoi n'y aurait-il pas de parlementaires au conseil de surveillance de cet organe central ? Cela serait logique et sain, alors même que l'Etat va donner 5 milliards € à cet établissement !

>       la gouvernance du nouvel organe : on a l'impression d'un nouveau patron tout puissant ! Quels seront ses contre-pouvoirs ? Comment peut-il être révocable ?

>       la garantie sur les réseaux existants. Il y a beaucoup d'inquiétude dans les personnels et elles sont compréhensibles car dans nos villes et nos villages, il n'est pas rare que l'agence de la Caisse d'Epargne (la rouge) soit proche de celle de la Banque Populaire (la bleue) ;

 
>       la préservation des statuts du personnel et la représentation – légitime à mes yeux – des salariés au conseil de surveillance de l'organe central. Pourquoi n'y aurait-il pas de représentant, élu par les salariés, à ce conseil ?

>       les conséquences financières, et les suites, des dépréciations d'actifs dues à Natixis, filiale commune des Caisses d'Epargne et des Banques Populaires ;

>       les conditions de la valorisation des participations pour la création de l'organe central. Car il est important – et après moi, Henri Emmanuelli le dit avec force – de savoir comment, et surtout à quel niveau de valeur, les apports d'actifs vont se faire ! Là-dessus, c'est silence radio de la part du Gouvernement comme des responsables du groupe ;

>       la stratégie partenariale du nouveau groupe pour demain. En effet, la loi impose que Caisses d'Epargne et Banques Populaires soient majoritaires au capital du nouvel organe central. Dont acte. Mais le reste des fonds, ce sera qui ? Et pour quoi faire ? Dans 5 ans, quand l'Etat cédera sa participation, que se passera-t-il ? Ces questions-là sont importantes pour l'avenir des réseaux et des salariés. Pourtant, aucune réponse n'est formulée.

Ce sont tous ces sujets que ce midi je me serai efforcé de faire aborder en commission. Le week-end prochain, je vais travailler à préparer les amendements au projet de loi qui seront examinés en commission le 5 mai prochain, tandis que le texte vient en séance publique les 12, 13 et 14 mai prochain.

La bataille ne fait que commencer.

C’est le message adressé par mon ami Pierre Moscovici (ph. ci-contre, au centre), député du Doubs, ancien ministre des affaires européennes de Lionel Jospin et ancien député européen (il fut même vice-président du Parlement européen), qui nous fait l’honneur et le plaisir d’être présent ce soir parmi nous, socialistes wattrelosiens, dans les locaux de notre section.

Notre section a en effet émis la bonne idée de l’inviter afin d’animer une réunion thématique consacrée à l’Europe, qui prend bien sûr pour cadre les élections européennes du 7 juin prochain.

Pierre est comme d’habitude souriant, disponible, affable et je suis très heureux de l’accueillir avec notre secrétaire de section Christophe D’Hulst, ainsi qu’avec les nombreux adhérents venus profiter de son savoir et de son expérience.

Pierre et moi, nous nous connaissons de longue date : il fut l’un de mes condisciples à la Fac, nous étions collègues au commissariat général du plan, nous avons été élus tous deux en 1997, battus – de peu – tous deux en 2002, et maintenant, son bureau à l’Assemblée nationale se situe juste en face du mien ! Comme il le dit, « nous sommes des amis sans guillemets », personnellement et politiquement proches.

Tous deux, nous avons envie d’une Gauche moderne, d’opposition et de proposition, mais aussi d’une Europe plus sociale, plus progressiste, qui s’oppose à tous les conservatismes.

Pierre débute d’ailleurs son propos en soulignant avec justesse que des rangs de la majorité du Parlement européen (754 députés) sera issu le président de la commission européenne. Il est donc très important que ce président soit un homme de gauche et de progrès afin de donner à l’Europe une impulsion basée sur la relance économique et sociale.

Pour cela, « il est temps de se bouger ! » martèle Pierre qui ressent un climat d’apathie et de désintérêt inquiétant pour ces élections européennes. Pourtant, près de 80 % de nos lois, en France, sont des lois européennes ! Un député européen a donc autant de pouvoir, sinon davantage, qu’un député français !

C’est la raison pour laquelle il faut voter, et bien voter. Donc voter socialiste. Car les socialistes européens s’engagent sur un programme de création d’emplois (10 millions), de développement des grandes infrastructures, sur une loi cadre protégeant nos services publics, sur le salaire minimum dans chaque pays, sur un programme ambitieux d’emprunt destiné à relancer notre économie, à augmenter la solidarité…

J’ajoute aux propos de Pierre qu’à Wattrelos, il faut voir ce que l’Europe a permis concrètement.

Par exemple, les fonds structurels européens nous ont été utiles dans la reconquête des friches industrielles du Sartel et du Peignage Amédée. Sans eux, nous n’aurions jamais pu financer la construction de notre Cité des Sports. Ces fonds sont aussi indispensables pour le financement des instruments pour l’emploi (Mission locale, Plan…) comme ils pourraient être particulièrement utiles, s’ils étaient plus conséquents, pour les échanges scolaires.

On le voit : l’Europe, c’est aussi du quotidien, et Wattrelos en a d’autant plus besoin qu’elle est ville frontalière. C’est par l’Europe que le dossier des transports transfrontaliers pourra aussi progresser, par exemple.

Bref, le 7 juin, votons, et votons pour une Europe socialiste, humaine, sociale, de progrès et qui tournera le dos au conservatisme !

La classe, c'est celle de M. Tafticht à l'école Lakanal de Wattrelos (dirigée par Madame Quenon), qui a été choisie, pour la 8^e circonscription pour participer cette année à la 15^e édition du Parlement des Enfants.

Le 13 juin prochain, en effet, un jeune Wattrelosien, délégué de cette classe, siègera à mon siège, dans l'hémicycle, à une réunion, présidée par le président de l'Assemblée nationale, avec des députés juniors venus de toute la France. Il aura à y voter une proposition de loi qu'il aura, préalablement, débattue le matin en commission. Bref, un travail réel comme celui des… vrais députés.

D'ici là, deux autres rendez-vous sont à prévoir : la visite du député dans la classe de CM2 pour discuter avec les enfants et répondre à leurs questions, puis une visite de toute la classe à l'Assemblée. Cette dernière aura lieu le 5 juin, et ce matin, je me rends effectivement dans la classe en question.

En réponse à une question d'un enfant qui me demande pourquoi je participe au Parlement des Enfants et pourquoi je viens dans sa classe, je dis très naturellement : "Parce que j'aime bien…"

Oui, j'aime cette rencontre, cette heure et demie passée à expliquer l'Assemblée nationale, la préparation de la loi, la fonction du député, ses missions, à écouter leurs questions, leurs interrogations et à les entendre expliciter leur proposition de loi.

Car ces jeunes ont travaillé ! Ils ont rédigé une proposition de loi qui vise à lutter contre les discriminations. C'est le député junior (Mathieu Magalhes, photo ci-contre) qui se lève et la présente. On en discute ensuite. Et un débat s'engage entre nous sur la justice sociale, sur ce qui est juste, sur toutes les discriminations (de couleur de peau, mais aussi de religion, de sexe, de corpulence…) et j'essaie d'être pédagogue.

Quand vient le temps des questions, c'est un moment que j'adore… et que je redoute. Qui n'a jamais été désarçonné par une question de bon sens, qu'on ne s'est jamais posée et qu'un enfant, avec sa bonne logique d'évidence, vous assène ?

Dès le début, stimulée par l'inspecteur Jean-Pierre Mollière (que je remercie de sa présence), une discussion s'engage sur ce qui est bon, donc ce qui est bien, où l'on peut évoquer ce qu'est la majorité, l'intérêt général et les valeurs fondamentales de la société. Ils sont extraordinaires, ces enfants, car sur quoi reviennent-ils ? Sur ce qui est juste ! Si les citoyens de demain qu'ils seront sont persuadés, comme le sont les enfants d'aujourd'hui, que ce qui est important dans la société, c'est la justice, notre société n'en sera que meilleure…

Cela dit, bien d'autres questions fusent : sur mon emploi du temps, sur l'âge auquel je me suis engagé en politique, sur l'organisation de mes fonctions de maire et de député… J'espère y avoir répondu aussi clairement que possible. Ce que j'aime, c'est donner des exemples et leur parler de ce qu'ils connaissent : on parle de mes interventions pour le collège Anne-Frank à Roubaix, l'hôpital de Wattrelos, les commissariats de police, les écoles de Wattrelos…

Ils sont impressionnés, je le sais, mais progressivement, cela se détend. Des rires, des interpellations, des doigts se lèvent rapidement… Je suis content. D'évidence, cette classe a fait un bon travail pédagogique. Chapeau donc à l'enseignant et à Lakanal (tiens au fait, sait-on que Lakanal fut…député de l'Ariège sous la Convention et fit voter en 1794 l'ouverture de 24 000 écoles primaires, et que l'enseignement se ferait dorénavant…en français ?).

Tout cela fut pour moi un vrai bon moment, agréable et émouvant aussi…surtout quand à la fin, le député junior s'est levé pour venir m'offrir de la part de sa classe (ils ont tous signé un petit mot !) un livre de Philippe Claudel, Le monde sans les enfants. Franchement, c'était plus que du bonheur ! Maintenant, grâce aux enfants de Lakanal, je vais savoir ce qu'est un zoboïde à triple laser et où se trouve le Kafiristan…

Merci aux CM2 de Lakanal… et rendez-vous le 5 juin à Paris !