Le 2 août dernier (date de publication au Journal Officiel), j’avais saisi, par une question écrite, la secrétaire d’Etat chargée de la jeunesse et de la vie associative des « conséquences redoutables, si l’on n’y prend garde, des conditions de mises en conformité avec la législation européenne du travail des accueils collectifs de mineurs et de séjours adaptés, dans le cadre des colonies de vacances ».

Dans la circonscription, bon nombre d’associations sont inquiètes en effet de la récente décision de la cour de justice européenne, à l’instar de l’association des centres sociaux de Wattrelos, dont le président, par lettre du 1^er septembre, me faisait part des préoccupations des responsables de l’association, et des lourdes difficultés qu’immanquablement une évolution brutale du droit de travail, qui réviserait le « contrat d’engagement éducatif », provoquerait.

Ces préoccupations, je les partage (cf. ma question déjà posée sur ce thème à la ministre), car, comme je l’écrivais à M. Chayani dans le courrier que je lui avais fais parvenir, « je crois en effet, comme vous, que si, évidemment des règles de droit commun doivent cimenter l’Union Européenne, les spécificités auxquelles nous sommes attachés ici en France, et notamment à ce qui permet de faire vivre des relations sociales de qualité, doivent aussi non seulement être défendues par nos autorités politiques, mais aussi et surtout préservées. Il y va de la place de l’humain dans notre société, dans nos villes et dans nos quartiers ».

Une fois n’est pas coutume, le Gouvernement a vite répondu, puisque c’est au Journal Officiel de ce mardi 6 septembre qu’a été publiée la position ministérielle. Celle-ci souligne que, même si « les règles relatives au repos journalier sont applicables au contrat d’engagement éducatif », « cependant, la cour a confirmé qu’il est possible de déroger à ces dispositions», et renvoie l’issue de cette question à une « décision du Conseil d’Etat » à intervenir.

Pour lire la réponse ministérielle, cliquez ici.

Le slogan de l'enseigne colle bien à l'enthousiasme que suscite le renouveau du quartier : ce soir, on inaugure en effet la nouvelle locomotive commerciale de Beaulieu. Le Carrefour Contact permettra aux habitants de faire toutes leurs courses en un seul endroit selon de larges horaires d'ouverture. Pratique quand on n'a pas toujours les moyens de se déplacer, ou qu'on veut prendre le temps de s'approvisionner tranquillement le dimanche matin !

C'est un événement important. Ce supermarché Carrefour, je l'ai voulu, il est là, il ouvre demain, j'en suis plus qu'heureux ! On revient de loin ! Souvenons-nous : il y a dix ans, les habitants de Beaulieu, qui avaient perdu Shopi en 1997, n'avaient pas de magasin.

J'ai alors mobilisé les moyens d'Etat pour créer les conditions d'accueil d'une enseigne : Leclerc s'y installa en 2004, jusqu'en 2010. De fait l'enseigne a respecté le contrat initial mais a laissé le quartier sans magasin l'été dernier ! Il fallait trouver une autre solution ! Les autorités publiques m'avaient apporté un projet (respectable) pour à peine plus de 200m², et même pas de boucherie ! Pour moi, ce n'était pas possible ! Je voulais autre chose pour les habitants du quartier, quelque chose de solide, sérieux, à la hauteur des 130 millions d'euros investis du programme en cours. Alors j'ai rencontré les distributeurs, cherché à convaincre, téléphoné, insisté pour qu'ils se déplacent dans le quartier. On connaît l'histoire : Carrefour, a priori réticent, a accepté de relever le défi en voyant comment le quartier avait changé, combien cette ancienne ZUP est devenue moderne, aérée.

Mais la Ville avait une exigence complémentaire : que le personnel soit majoritairement wattrelosien. Là encore, j'ai de quoi me réjouir : parmi les 10 employés, 8 sont Wattrelosiens et 4 sont de Beaulieu ! Ils sont bien sûr présents ce soir, au moment où leur patron, Urwan Jeannin, se présente à ses futurs clients dans la salle Brossolette aménagée le temps d'une réception précédant la visite inaugurale du magasin. Ces employés sont jeunes, motivés, enthousiastes, ça fait plaisir !

Je profite également de l'occasion pour remercier tous les partenaires qui ont rendu possible ce projet car la Ville, dans l'histoire, n'a été qu'une marieuse de volontés : celles de Carrefour et de Vilogia qui a construit le local au rez-de-chaussée de la résidence Anne de Noailles, en plein cœur de quartier. Avant cela, il aura fallu trouver les ajustements financiers, bancaires... Autant d'heures à travailler dans l'ombre, patiemment, méticuleusement, pour trouver un accord début janvier.

Merci aussi à la Communauté urbaine, représentée ce soir par son vice-président chargé de l'urbanisme et la ville renouvelée, mon collègue maire de Roubaix et ami René Vandierendonck. Merci à l'Etat local (préfet, directeurs de la DTTM) bien sûr, et aux services municipaux qui ont su trouver la mise en oeuvre technique.

Sitôt les allocutions terminées et le pot de l'amitié savouré, je ne boude pas ma satisfaction de pousser le premier caddie de Carrefour Beaulieu (ph. ci-contre) en compagnie de son gérant Urwan Jeannin. La nuit est tombée, la pluie et le vent cinglent encore les vitres, mais à l'intérieur, tout n'est que couleur et chaleur. Les rayons sont tous parfaitement achalandés et c'est un vrai plaisir de les parcourir en avant-première, de passer d'un univers (comme on dit chez Carrefour) à l'autre – boulangerie, boucherie, produits frais, surgelés, cave, textile, produits de beauté et soins... – tant le magasin est conçu pour qu'on y trouve un maximum de produits du quotidien (8 500 références dont 30 % en marque propre).

Les habitants qui nous suivent par petits groupes ne pensent pas autre chose, je le devine.

Voilà, demain matin, Carrefour Beaulieu sera officiellement ouvert du lundi au samedi de 8 h à 20 h et le dimanche de 9 h à 13 h : il sera ce que les habitants de Beaulieu en feront, c'est-à-dire un lieu commercial de 600 m² central, accessible, souvent desservi par les bus de la Liane 3 dont le terminus est tout proche depuis la semaine dernière, un lieu de rencontre, d'échange avec ses voisins, ses connaissances du quartier également, bref, un lieu de proximité, de convivialité, à l'image de ce que nous voulons pour Beaulieu à présent.
Bonne chance à Carrefour Beaulieu !

C’est la rentrée scolaire ce matin et comme j’en ai pris l’habitude, à partir de 8 heures, en compagnie de Sylvie Zaïdi, adjointe à l’Education, et Jean-Pierre Mollière, inspecteur de l’Education nationale, je visite les écoles publiques où il y a du nouveau, c’est-à-dire soit des travaux réalisés, soit des changements de direction. Et globalement, la Municipalité peut être assez satisfaite, du point de vue de la Ville, des conditions de cette rentrée car nous avons mis de gros moyens pour aider nos écoles. Ainsi, cette rentrée 2011 a trois caractéristiques :

1. Wattrelos parvient à préserver ses postes !

Dans beaucoup de communes, il y a de nombreuses suppressions de postes, donc de classes, voire d’écoles. Les 16 000 suppressions de postes décidées par le Gouvernement font des dégâts ! Ici, malgré ce contexte récessif, la solidité démographique permet de contenir les effets négatifs de la politique nationale.

Ainsi, et c’est la bonne surprise de la rentrée : la fermeture prévue en juin à l’élémentaire Jean-Macé est annulée, on garde le poste ! De sorte qu’avec une ouverture obtenue à Condorcet et une fermeture à Jean Jaurès, le nombre de classes (159) est parfaitement stable dans les écoles publiques. C’est une très bonne nouvelle !

Comme le rappelle l’inspecteur, depuis 2005, il y a + 329 élèves dans les écoles publiques (+ 10 %) et – 223 élèves dans les écoles privées (- 13 %), ce qui dégage quand même un solde de plus de 100 élèves supplémentaires en 6 ans ! Toutes les villes ne peuvent pas en dire autant. Tant mieux pour Wattrelos et pour nos écoles.

2. La Ville fait en 2011 un effort de travaux de plus de 3,3 millions € pour ses écoles !

Bien sûr, cette rentrée 2011 est placée sous le signe de l’ouverture de la nouvelle maternelle Michelet (cf. blog du 3 septembre), dont la reconstruction aura coûté 2,9 M€. Mais pendant cet été, des travaux importants ont été réalisés dans plusieurs écoles et, avec l’inspecteur, je peux en apprécier la qualité ce matin tout au long de nos visites :

• à Condorcet, où, avec sa directrice, Madame Boulogne, et les nombreux parents, nous voyons une école complètement repeinte (83 000 €) et propre, et une classe supplémentaire complètement équipée (13 000 €) ;

• à Lakanal, avec la dalle du préau renforcée, le préau repeint, l’isolation thermique de 3 classes, la pose de carrelage dans le hall (40 000 €) ;

• à Voltaire, où la salle polyvalente a été puissamment rénovée (18 000 €).

• A Beaulieu, où va s’engager un plan pluriannuel (2011-2013) de rénovation des écoles dans le cadre du programme ANRU, l’année scolaire qui vient va voir le déroulement des travaux du groupe scolaire Brossolette (1,6 M€). Pour cet été, la première étape du plan, c’était de premiers réajustements de l’école élémentaire Pierre-Curie qui a bénéficié d’un préau, et de petits travaux (117 000 €) et de la fin du renouvellement de son mobilier scolaire (34 000 €) . C’est au total une équipe pédagogique ravie, me semble-t-il, qui ce matin découvre son nouveau cadre de travail.

3. La Ville renforce son soutien à la pédagogie.

De surcroît, dans le cadre du dispositif Réussite éducative, la Ville, partenaire de l’Etat, réouvrira à la Toussaint 11 clubs Coup de pouce pour favoriser la lecture dans des écoles de quartiers prioritaires.

Tel est le credo politique de la majorité municipale que je conduis : parier sur l’éducation, donner à nos enfants les meilleures chances de réussite. Si, comme l’écrivait Victor Hugo, « les maîtres d’école sont des jardiniers en intelligence humaine », c’est à nous, élus municipaux, qu’il revient de leur donner le meilleur lopin de terre possible et les engrais nécessaires pour nos jeunes pousses !

On fait tout ce qu’on peut pour cela. Ce qui permet à notre inspecteur, et je l’en remercie, de saluer ici à Wattrelos « une Municipalité très attentionnée » pour ces écoles. C’est notre choix politique… et nous le défendons d’autant plus qu’au national, les décisions pour l’école sont destructrices !

A Wattrelos, qui, parmi les anciens habitants de notre commune, ne connaît pas Roger Guinet ?

Il fut l’inamovible et omniprésent directeur général des services municipaux (on disait à l’époque secrétaire général de la mairie) de 1963 à 1983. A près de 88 ans aujourd’hui, il aura mené une carrière professionnelle toute tournée vers l’intérêt général et le service public local.

Je l’ai connu, comme tout Wattrelosien, mais davantage bien sûr, lorsqu’en 1983 je suis devenu conseiller municipal. Si la silhouette se voûte sous le poids des ans, l’esprit reste vif et l’œil brille d’émotion, ce matin, lorsqu’il découvre cette nouvelle école Michelet reconstruite.

Il est vrai qu’avec Guy Duel, mon adjoint à la culture (que j’excuse ce matin auprès du public présent) mais aussi animateur éminent de l’amicale du Centre, Roger Guinet, actif (et très présent au conseil d’école) délégué départemental de l’Education nationale à l’école Michelet, fut un promoteur opiniâtre et tenace, auprès de moi, de la rénovation et / ou de la reconstruction de cette école.

Alors, compte tenu de ses fonctions municipales antérieures, il sait, lui, et mesure en ces temps difficiles pour les ressources des collectivités locales, combien il m’a fallu, ainsi qu’à l’équipe municipale, de travail et d’imagination pour parvenir non pas seulement à réhabiliter mais à reconstruire complètement l’école maternelle publique de notre centre-ville.

Aussi, quand la République a décidé d’élever le chevalier qu’il était (depuis 1996), au rang d’officier des palmes académiques, quelle belle opportunité que cette inauguration pour faire coup double.

C’est ainsi qu’au nom du ministre de l’Education nationale, Jean-Pierre Polvent, directeur départemental de l’Education nationale, inspecteur de l’académie, a décoré Roger Guinet qui fut ainsi… doublement ému.

Cela fut pour moi l’occasion de le remercier pour son dévouement au service de cette école et, plus généralement, de rendre hommage à tous ces serviteurs de l’école que sont ces trop peu connus, mais si fondamentaux, délégués départementaux de l’Education nationale, en présence (appréciée) de leur président, Bernard Leroy (avec une pensée affectueuse pour son prédécesseur, mon ami, Richard Torion).

Cet après-midi, la 20e promotion de l'école nationale de protection judiciaire de la jeunesse  (ENPJJ) fait sa rentrée, un peu particulière, puisque c'est la première fois depuis l'ouverture de l'ENPJJ (elle aura 60 ans l'an prochain) qu'un ministre de la justice participe à la session d'ouverture.

Au même titre que dans les autres écoles du ministère de la justice et des libertés — l’école nationale de la magistrature (ENM), l'école nationale de l'administration pénitentiaire (ENAP) et l'école nationale des greffes (ENG) — les formations à l'ENPJJ ont pour objectif de donner aux agents les capacités nécessaires pour exercer pleinement leur métier, puis de maintenir et de développer ces capacités tout au long de leur carrière.

L'ENPJJ, c'est donc l'école formant pendant deux années les futurs éducateurs et directeurs de la protection judiciaire de la jeunesse, ceux qui devront concilier principes éducatifs et application des sanctions pénales aux mineurs. Rappelons en effet qu'en France, la justice des mineurs est différente de celle des majeurs depuis l'ordonnance de 1945 : ce principe de spécialité a par ailleurs été récemment rappelé par le conseil constitutionnel.

Accompagné du préfet et de la présidente de la cour d'appel de Douai, Michel Mercier, ministre de la justice, a visité, avec notamment René Vandierendonck et moi-même, les locaux de l'école – 6000m² au total, rue du Curoir - dans lesquels les quelques 168 stagiaires éducateurs et directeurs de service prendront dès lundi prochain leur marque. Nous nous sommes ainsi dirigés dans l'amphithéâtre dans lequel nous attendaient les élèves nouvellement arrivés afin d'écouter le mot de bienvenue du directeur général de l'établissement, Jean-Pierre Valentin, ainsi que l'allocution du ministre.

Se voulant d'abord et avant tout encourageant pour les élèves et leur scolarité, le ministre a souligné la difficulté de leur métier – et de leur missions - lesquels font l’objet d’attentes très fortes de la part de la société et des autorités politiques.

Il rappelle que les stagiaires ont « intégré une école d'excellence (de fait, la qualité du fonds documentaire y est vraiment exceptionnelle !), pour apprendre des métiers aussi exigeants que stimulants ». Il s'est bien sûr félicité que la PJJ, avec l'arrivée de ces stagiaires, s'enrichisse « de nouveaux visages et de nouvelles compétences ».

Après la conférence de presse ministérielle, j'attire un instant le ministre à l'écart afin d'évoquer auprès de lui, avec le procureur de la République Frédéric Fèvre et mon collègue Francis Vercamer, le dossier local de la médecine légale à Roubaix. Lui rappelant que je l'avais déjà interpellé sur ce sujet alors que je présidais la commission des finances (cf blog du 6 juillet 2011), j'insiste sur notre attachement viscéral partagé au maintien d'une unité médico-légale de proximité à Roubaix-Tourcoing.

A l'heure où ce dossier devrait, semble-t-il, bientôt connaître son dénouement, gageons que cette ultime interpellation – en direct - saura être efficace !